制圖：楊大昕
2009年是教育公平備受考驗的一年。上周，中國青年報社會調(diào)查中心通過北京益派市場咨詢有限公司和民意中國網(wǎng)，對全國30個省、市、區(qū)2952名公眾進行了一項調(diào)查。調(diào)查中，56.5%的人表達了他們對當下教育現(xiàn)狀的擔憂——“越來越不公平”。僅11.2%的人認為教育越來越公平。
擇校費、大學高學費和高考加分政策，是公眾心目中最嚴重的教育不公平現(xiàn)象，分別有75.8%、69.7%和58.7%的人選擇。
此外，“高考”成為人們心目中教育不公平現(xiàn)象最集中的環(huán)節(jié)，30.2%的人首選此項。接下來依次是：義務(wù)教育階段（26.8%）、高中教育階段（20.3%）、高等教育階段（14.4%）。
“裸考”再成民心所向
76.9%的人建議取消一切可能滋生腐敗的高考政策
今年高考前后，鬧得沸沸揚揚的“浙江高考航模加分”和“重慶31名考生民族成分造假”等事件，讓執(zhí)行多年的高考加分政策面臨信任危機。
本次調(diào)查中，分別有76.3%和75.3%的人，將這兩起高考加分丑聞視為“2009年最損害教育公平事件”。58.7%的人表示，事實上高考加分政策嚴重破壞教育公平。
受訪者表示，高考加分和保送制度，只是“看上去很美”，執(zhí)行中卻逐漸成為權(quán)貴盛宴，自主招生也時有丑聞爆出。
一波未平一波又起。北大今年11月開始試行“中學校長實名推薦制”，再次掀起網(wǎng)友熱議。雖然北大的此次動作被認為“初衷甚好”，從目前來看，新措施在執(zhí)行上也頗為透明，但仍有不少網(wǎng)友擔心：這只是第一次，而且范圍有限，輿論監(jiān)督得也很緊，任誰也不敢在今年冒天下之大不韙。可將來一旦擴大試點，在當下中國，誰又能保證得到授權(quán)的校長們個個都不為權(quán)錢所動？
本次民調(diào)也顯示，39.9%的人擔心北大試行中學校長實名推薦制會嚴重損害教育公平。32.7%的人將高校自主招生視為存在嚴重教育不公平現(xiàn)象的環(huán)節(jié)——這還不算此舉加大了多方面的高考成本。
北京理工大學文學院教授楊東平，在此前接受記者采訪時表示，應(yīng)加快制定《考試法》，嚴厲打擊作弊行為，追究政府、考試組織機構(gòu)、大學、中學在考試招生中弄虛作假、侵犯受教育者權(quán)益的法律責任。
簡單的“裸考”就有那么難嗎？本次調(diào)查中，76.9%的人建議，取消一切可能滋生腐敗的高考政策——顯然，“裸考”再成民心所向。
“擇校”頑疾期待良醫(yī)猛藥
76.1%的人認為應(yīng)取消任何形式的擇校費，62.7%的人建議政府資建充足的打工子弟學校
上任不久的教育部部長袁貴仁，“第一把火”就燒在了“擇校”上，表示要努力實現(xiàn)2012年義務(wù)教育區(qū)域內(nèi)初步均衡、2020年基本均衡，這讓民眾看到了破除擇校費的希望。但也有人懷疑，被教育部門三令五申叫停卻仍然熱度不減的“擇校頑疾”，真這么容易根除嗎？
本次調(diào)查中，60.8%的人指出，“校際差異巨大，就近入學被架空”嚴重損害教育公平。“校際差距過大導致高額擇校費”成為公眾心目中最嚴重的教育不公平現(xiàn)象，75.8%的人選擇此項。
76.1%的人認為應(yīng)取消任何形式的擇校費；71.5%的人建議推行公立中小學教師跨校輪崗，平衡學校間的師資差距。
公眾選出的最嚴重教育不公平現(xiàn)象還有“大學高額學費對家庭困難學生造成壓力”（69.7%）和“進城農(nóng)民工子弟讀書難問題”（58.6%）。
2008年底，全國范圍內(nèi)義務(wù)教育階段民辦校和打工子弟校的學雜費和借讀費已被免除。不久前國務(wù)院常務(wù)會議又決定對中職農(nóng)村經(jīng)濟困難生等逐步免學費。農(nóng)民工子弟讀書難問題將得到進一步緩解。
但也有網(wǎng)友擔心，即使政策能夠落實，還是難以保障農(nóng)民工子弟讀書問題。“現(xiàn)在城市學校中的擇校費、戶口限制等一道道的門檻，減免學費又能多大程度上解決他們‘讀書無門’問題？”
本次民調(diào)中，62.7%的人建議政府出資建設(shè)充足的農(nóng)民工子弟學校。
來源：中國青年報（記者 肖舒楠） 編輯：寧波
