一樁多點突破的大事
沈志華：實現(xiàn)收入翻番的措施不是單一的，而是綜合性的。只有多管齊下，才能最終實現(xiàn)這個目標。
第一，千方百計夯實收入增長的基礎(chǔ)。經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，是實現(xiàn)收入翻番的基本前提。十八大報告提出“以經(jīng)濟建設(shè)為中心是興國之要，發(fā)展仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵。”這個論斷，對實現(xiàn)收入翻番有著重要的指導(dǎo)意義。千方百計把經(jīng)濟搞上去，收入翻番才具有堅實的物質(zhì)支撐。當前和今后一段時間，我們一方面要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，積極推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，另一方面也要防止經(jīng)濟增速大幅度下滑，造成過多的人因為失去工作而缺乏收入來源。把穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、控通脹有機結(jié)合起來，既是我國宏觀調(diào)控的必要手段和措施，也是保障居民收入翻番的一項基本要求。
第二，千方百計調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu)。一是要解決居民收入在國民總收入的比重、勞動報酬在初次分配中的比重下降的問題。努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步，提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。初次分配和再分配都要兼顧效率和公平。二是要解決公共資源收益分配不合理的問題。要建立健全相關(guān)機制，把公共資源重點用于保障和改善民生。三是要解決個人收入分配差距過大的問題。針對我國個人收入分配現(xiàn)狀，必須加強收入分配領(lǐng)域的法制建設(shè)，建立公平合理的收入分配秩序，把收入分配差距調(diào)整到合理的范圍內(nèi)。
第三，千方百計開拓收入增長渠道。一是要完善勞動、資本、技術(shù)、管理等要素，按貢獻制定初次分配機制。加大勞動報酬保護力度，以體現(xiàn)按勞分配在基本分配制度中的主體地位，同時確保資本、技術(shù)、管理等要素獲取應(yīng)得的報酬。二是要加快健全以稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機制，為落后地區(qū)、弱勢群體開拓新的收入源泉。三是深化企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位工資制度改革，推行企業(yè)工資集體協(xié)商制度，保護勞動所得。四是要多渠道增加居民財產(chǎn)性收入。通過利率調(diào)整，切實保證存款人的合法權(quán)益。在加強市場監(jiān)管和風險防范的基礎(chǔ)上，拓寬居民投資渠道等等。
