同志們！
我受十二屆中央委員會委托，向大會作報告。
一、歷史性成就和這次大會的任務(wù)
黨的第十二次全國代表大會，堅(jiān)持和發(fā)展了十一屆三中全會的路線，提出了全面開創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面的綱領(lǐng)。十二大以來，黨中央召開了七次全會和一次全國代表會議，就一系列重大問題及時作出正確決策，有力地推進(jìn)了改革和開放，加強(qiáng)了物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)。
從十一屆三中全會開始，經(jīng)過十二大，到這次大會，共九年時間。這九年，在建國以來社會主義建設(shè)取得巨大成就的基礎(chǔ)上，開辟了黨的歷史發(fā)展的新階段，國家面貌發(fā)生了深刻的變化。
我們緊緊把握住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，使國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長。九年間國民生產(chǎn)總值、國家財政收入和城鄉(xiāng)居民平均收入都大體上翻了一番。現(xiàn)在看來，到本世紀(jì)末實(shí)現(xiàn)十二大提出的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)是完全有把握的。
隨著生產(chǎn)的發(fā)展，長期困擾我們的一些嚴(yán)重社會經(jīng)濟(jì)問題開始得到解決，或者找到了解決的途徑：
——十億人口的絕大多數(shù)過上了溫飽生活。部分地區(qū)開始向小康生活前進(jìn)。還有部分地區(qū)，溫飽問題尚未完全解決，但也有了改善。
——城鄉(xiāng)廣開就業(yè)門路，城市新就業(yè)的勞動力達(dá)到七千萬人。農(nóng)村中鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，有八千萬農(nóng)民轉(zhuǎn)入或部分轉(zhuǎn)入了非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。
——市場供應(yīng)大為改觀，基本扭轉(zhuǎn)了過去那種消費(fèi)品長期嚴(yán)重匱乏的局面。
——國民經(jīng)濟(jì)重大比例嚴(yán)重失調(diào)的狀況顯著改變，逐步轉(zhuǎn)上大體協(xié)調(diào)發(fā)展的軌道。
應(yīng)當(dāng)說，這九年是建國以來國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力增長最快，人民得到實(shí)惠最多的時期。這同五十年代后期開始到十一屆三中全會以前的二十年中，在“左”的指導(dǎo)思想影響下，“以階級斗爭為綱”，經(jīng)濟(jì)發(fā)展屢遭挫折，人民生活改善甚微的狀況，形成了鮮明對比。
九年來我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)所取得的一切成就，都是同在撥亂反正基礎(chǔ)上堅(jiān)決推進(jìn)全面改革和對外開放分不開的。
改革和開放，沖破了僵化的經(jīng)濟(jì)體制，使經(jīng)濟(jì)活躍起來。社會主義商品經(jīng)濟(jì)以不可阻擋之勢蓬勃發(fā)展。沿海地區(qū)，從南到北，正在形成廣闊的前沿開放地帶。依靠廣大群眾積極性的發(fā)揮，生產(chǎn)力獲得了新的解放。
改革和開放，也使民族精神獲得了新的解放。長期窒息人們思想的許多舊觀念，受到了很大沖擊。積極變革，勇于開拓，講求實(shí)效，開始形成潮流。
隨著時間的推移，人們將會更清楚地看到，這九年之所以不平凡，所以舉世矚目，就是因?yàn)樵S多適應(yīng)社會進(jìn)步趨勢的新思想是在這個時期產(chǎn)生的，具有開創(chuàng)意義的新體制的基礎(chǔ)是在這個時期開始奠定的。社會主義體制改革就其引起社會變革的廣度和深度來說，是又一次革命。
為了保證經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放的順利進(jìn)行，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民在政治、思想、文化、國防、外交等領(lǐng)域，進(jìn)行了大量工作，取得了顯著成效：
——安定團(tuán)結(jié)的政治局面得到鞏固和發(fā)展。這是在堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則和推進(jìn)建設(shè)與改革的基礎(chǔ)上，妥善處理各種社會矛盾，及時排除各種“左”的和右的干擾的結(jié)果。社會治安明顯好轉(zhuǎn)。反對資產(chǎn)階級自由化斗爭的健康發(fā)展，提高了人們的覺悟，進(jìn)一步積累了不搞政治運(yùn)動而靠正面教育和正確批評來反對錯誤思想的經(jīng)驗(yàn)。在全面改革的深刻變革中，保持安定團(tuán)結(jié)是非常必要的，也是很不容易的。
——社會主義民主和法制的建設(shè)逐步發(fā)展。以憲法為基礎(chǔ)的社會主義法律體系初步形成。人民政治生活日趨活躍。愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線空前擴(kuò)大。共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作和協(xié)商制度發(fā)揮了積極作用。各民族的兄弟團(tuán)結(jié)更加鞏固。
——社會主義精神文明建設(shè)有重要進(jìn)展。理想教育、道德教育和法制教育，在全社會范圍內(nèi)廣泛展開。教育、科學(xué)、文化、藝術(shù)、新聞、出版、衛(wèi)生、體育事業(yè)欣欣向榮。九年制義務(wù)教育正在逐步實(shí)施。
——國防建設(shè)從指導(dǎo)思想上實(shí)現(xiàn)了戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。軍隊(duì)的整編和改革取得重大成就，在裁軍百萬的同時，革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)有了新的進(jìn)步，防衛(wèi)作戰(zhàn)能力有了新的提高。人民解放軍在保衛(wèi)祖國、搶險救災(zāi)和參加社會主義建設(shè)各方面，都作出了巨大貢獻(xiàn)。
——按照“一國兩制”的原則，中英、中葡已就解決香港和澳門問題達(dá)成協(xié)議。我們還要按照這個原則努力爭取和平解決臺灣問題。歷史將證明，按“一國兩制”實(shí)現(xiàn)國家統(tǒng)一的構(gòu)想和實(shí)踐，是中華民族政治智慧的偉大創(chuàng)造。
——根據(jù)國際形勢和我國現(xiàn)代化建設(shè)的需要，圍繞和平和發(fā)展兩大主題，調(diào)整外交格局和黨的對外關(guān)系，發(fā)展了獨(dú)立自主、反對霸權(quán)主義、維護(hù)世界和平的對外政策。我們在國際上的朋友更多了。
同志們！九年來的實(shí)踐，證明了我們的黨不愧為偉大的、光榮的、正確的黨，證明了十一屆三中全會以來的路線是一條馬克思主義的正確路線。這條路線是黨和人民智慧的結(jié)晶，是黨中央集體智慧的結(jié)晶。在這條路線的形成和發(fā)展中，在一系列關(guān)鍵問題的決策中，在建設(shè)、改革、開放新局面的開拓中，鄧小平同志以馬克思主義的理論勇氣、求實(shí)精神、豐富經(jīng)驗(yàn)和遠(yuǎn)見卓識，作出了重大的貢獻(xiàn)。
九年來的成就，是全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。請?jiān)试S我以中國共產(chǎn)黨的名義，感謝人民對我們黨的信任和支持。一切親身經(jīng)歷這九年偉大變革并貢獻(xiàn)了自己力量的中華兒女，一切關(guān)心祖國命運(yùn)的炎黃子孫，都有理由為我國的歷史性變化感到自豪。
但是，我們沒有任何理由自滿。必須清醒地看到，我們面臨的問題和困難還很多，比預(yù)料的多。我們在領(lǐng)導(dǎo)工作中還有不少失誤。新舊體制正在交替，許多制度尚不健全，各方面的管理和監(jiān)督還跟不上形勢的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)工作中急于求成的傾向仍然存在，社會總需求大于總供給的矛盾尚未根本緩解。資產(chǎn)階級自由化思潮還有市場，僵化思想仍然束縛著一些同志的頭腦。特別是對不少環(huán)節(jié)上不同程度存在著的官僚主義和腐敗現(xiàn)象，全黨同志和廣大群眾是很不滿意的。我們一定要正視它，努力去消除它，不辜負(fù)人民對我們的期望。
還必須清醒地看到，我們以后的路程更長，任務(wù)更艱巨。我們原來的基礎(chǔ)很差，過去耽誤的時間又太多了，現(xiàn)在還相當(dāng)落后。當(dāng)今世界，新技術(shù)革命迅猛發(fā)展，市場競爭日益加劇，國際政治風(fēng)云變幻，我們面臨的挑戰(zhàn)是緊迫的嚴(yán)峻的。如果對這種形勢缺乏認(rèn)識，不加倍努力，我們國家和民族就可能更加落后，世界上就將沒有我們應(yīng)有的地位。歷史決定了我們這一代和下幾代中國人，首先是共產(chǎn)黨人，必須警醒起來，團(tuán)結(jié)一致，奮起直追。
這次大會的中心任務(wù)是加快和深化改革。改革是振興中國的唯一出路，是人心所向，大勢所趨，不可逆轉(zhuǎn)。我們要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持和發(fā)展十一屆三中全會以來的路線，進(jìn)一步確定今后經(jīng)濟(jì)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)體制改革和政治體制改革的基本方針，確定在改革開放中加強(qiáng)黨的建設(shè)的基本方針。正確解決這個任務(wù)，將有力地促進(jìn)全黨團(tuán)結(jié)和黨與各族人民的團(tuán)結(jié)，保證我們沿著有中國特色的社會主義道路繼續(xù)前進(jìn)。
二、社會主義初級階段和黨的基本路線
正確認(rèn)識我國社會現(xiàn)在所處的歷史階段，是建設(shè)有中國特色的社會主義的首要問題，是我們制定和執(zhí)行正確的路線和政策的根本依據(jù)。
對這個問題，我們黨已經(jīng)有了明確的回答：我國正處在社會主義的初級階段。這個論斷，包括兩層含義。第一，我國社會已經(jīng)是社會主義社會。我們必須堅(jiān)持而不能離開社會主義。第二，我國的社會主義社會還處在初級階段。我們必須從這個實(shí)際出發(fā)，而不能超越這個階段。在近代中國的具體歷史條件下，不承認(rèn)中國人民可以不經(jīng)過資本主義充分發(fā)展階段而走上社會主義道路，是革命發(fā)展問題上的機(jī)械論，是右傾錯誤的重要認(rèn)識根源；以為不經(jīng)過生產(chǎn)力的巨大發(fā)展就可以越過社會主義初級階段，是革命發(fā)展問題上的空想論，是“左”傾錯誤的重要認(rèn)識根源。
我國原來是一個半殖民地半封建的大國。從上個世紀(jì)中葉以來的一百多年間，經(jīng)過各派政治力量的反復(fù)較量，經(jīng)過舊民主主義革命的多次失敗和新民主主義革命的最終勝利，證明資本主義道路在中國走不通，唯一的出路是在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下推翻帝國主義、封建主義、官僚資本主義的反動統(tǒng)治，走社會主義道路。但是，也正因?yàn)槲覀兊纳鐣髁x是脫胎于半殖民地半封建社會，生產(chǎn)力水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)的資本主義國家，這就決定了我們必須經(jīng)歷一個很長的初級階段，去實(shí)現(xiàn)別的許多國家在資本主義條件下實(shí)現(xiàn)的工業(yè)化和生產(chǎn)的商品化、社會化、現(xiàn)代化。
經(jīng)過三十多年來社會主義的發(fā)展，我國當(dāng)前的情況是怎樣的呢？一方面，以生產(chǎn)資料公有制為基礎(chǔ)的社會主義經(jīng)濟(jì)制度、人民民主專政的社會主義政治制度和馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域中的指導(dǎo)地位已經(jīng)確立，剝削制度和剝削階級已經(jīng)消滅，國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力有了巨大增長，教育科學(xué)文化事業(yè)有了相當(dāng)發(fā)展。另一方面，人口多，底子薄，人均國民生產(chǎn)總值仍居于世界后列。突出的景象是：十億多人口，八億在農(nóng)村，基本上還是用手工工具搞飯吃；一部分現(xiàn)代化工業(yè)，同大量落后于現(xiàn)代水平幾十年甚至上百年的工業(yè)，同時存在；一部分經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)，同廣大不發(fā)達(dá)地區(qū)和貧困地區(qū)，同時存在；少量具有世界先進(jìn)水平的科學(xué)技術(shù)，同普遍的科技水平不高，文盲半文盲還占人口近四分之一的狀況，同時存在。生產(chǎn)力的落后，決定了在生產(chǎn)關(guān)系方面，發(fā)展社會主義公有制所必需的生產(chǎn)社會化程度還很低，商品經(jīng)濟(jì)和國內(nèi)市場很不發(fā)達(dá)，自然經(jīng)濟(jì)和半自然經(jīng)濟(jì)占相當(dāng)比重，社會主義經(jīng)濟(jì)制度還不成熟不完善；在上層建筑方面，建設(shè)高度社會主義民主政治所必需的一系列經(jīng)濟(jì)文化條件很不充分，封建主義、資本主義腐朽思想和小生產(chǎn)習(xí)慣勢力在社會上還有廣泛影響，并且經(jīng)常侵襲黨的干部和國家公務(wù)員隊(duì)伍。這種狀況說明，我們今天仍然遠(yuǎn)沒有超出社會主義初級階段。
在中國這樣落后的東方大國中建設(shè)社會主義，是馬克思主義發(fā)展史上的新課題。我們面對的情況，既不是馬克思主義創(chuàng)始人設(shè)想的在資本主義高度發(fā)展的基礎(chǔ)上建設(shè)社會主義，也不完全相同于其他社會主義國家。照搬書本不行，照搬外國也不行，必須從國情出發(fā)，把馬克思主義基本原理同中國實(shí)際結(jié)合起來，在實(shí)踐中開辟有中國特色的社會主義道路。在這個問題上，我們黨作過有益探索，取得過重要成就，也經(jīng)歷過多次曲折，付出了巨大代價。
